由中華全國(guó)臺(tái)灣同胞聯(lián)誼會(huì)、中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所、閩南師范大學(xué)、廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院共同主辦的第四屆兩岸融合發(fā)展論壇于7月21-25日在黑龍江大慶召開(kāi)。（中評(píng)社資料圖）

中評(píng)社香港7月26日電（作者 陳麗麗）由中華全國(guó)臺(tái)灣同胞聯(lián)誼會(huì)、中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所、閩南師范大學(xué)、廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院共同主辦的第四屆兩岸融合發(fā)展論壇于7月21-25日在黑龍江大慶召開(kāi)?！皟砂度诤习l(fā)展理論與政策研究”是第一分論壇研究主題，也是本屆論壇的焦點(diǎn)話題之一。第一分論壇23位專家學(xué)者緊扣兩岸融合發(fā)展戰(zhàn)略意義、內(nèi)涵體系、理論探索、政策落實(shí)和實(shí)踐深化等重要內(nèi)容進(jìn)行深入分析，全程交流熱絡(luò)，兩岸專家學(xué)者情感真摯、智慧激蕩、議題多元，引發(fā)諸多深度思考。第一分論壇召集人：陳麗麗教授、信強(qiáng)教授。

一、深化兩岸融合發(fā)展肩負(fù)特殊歷史使命和政治任務(wù)

兩岸融合發(fā)展是兩岸民眾之間通過(guò)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等多方面的交流合作，互動(dòng)發(fā)展，增進(jìn)政治互信，夯實(shí)認(rèn)同基礎(chǔ)，增進(jìn)兩岸命運(yùn)共同體認(rèn)知，實(shí)現(xiàn)心靈契合的過(guò)程。兩岸融合發(fā)展包含經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化融合發(fā)展和政治互信增強(qiáng)等多方面內(nèi)容。深化兩岸融合發(fā)展是中央對(duì)臺(tái)工作的大政方針，是新時(shí)代推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展與國(guó)家統(tǒng)一的重要政策導(dǎo)向，是推進(jìn)國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化重要組成部分，是統(tǒng)一前、統(tǒng)一中和統(tǒng)一后一以貫之應(yīng)貫徹落實(shí)的大事要事。

深化兩岸融合發(fā)展內(nèi)涵深刻、意義重大。自2011 年 11 月，國(guó)務(wù)院批覆《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》首次提出：“構(gòu)建兩岸同胞共同生活、共創(chuàng)未來(lái)的特殊區(qū)域，促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)的融合發(fā)展”以來(lái)，其內(nèi)涵不斷清晰和深化。2019年1月2日，習(xí)近平總書記在 《告臺(tái)灣同胞書》 發(fā)表 40 周年紀(jì)念會(huì)上發(fā)表重要講話，全面闡述立足新時(shí)代、在民族復(fù)興偉大征程中推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的五大政策主張。其中，“深化兩岸融合發(fā)展，夯實(shí)和平統(tǒng)一基礎(chǔ)”清晰地詮釋了深化兩岸融合發(fā)展的本質(zhì)內(nèi)涵、目標(biāo)指向和內(nèi)容體系，明確了“深化兩岸融合發(fā)展”肩負(fù)“夯實(shí)和平統(tǒng)一基礎(chǔ)”特殊歷史使命和政治任務(wù)。

2019年 3 月 10 日，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議福建代表團(tuán)審議時(shí)，進(jìn)一步提出“要探索海峽兩岸融合發(fā)展新路”。2021 年 3 月，“支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路，加快兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)”寫入 《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和 2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。習(xí)近平總書記關(guān)于對(duì)臺(tái)工作的重要論述，中央對(duì)臺(tái)工作大政方針和實(shí)踐探索，為深化兩岸融合發(fā)展提供了根本遵循和行動(dòng)指南。臺(tái)海局勢(shì)，復(fù)雜嚴(yán)峻。積極探索海峽兩岸融合發(fā)展新路，推動(dòng)兩岸融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破，任重道遠(yuǎn)。

全國(guó)政協(xié)港澳臺(tái)僑委員會(huì)委員、中華全國(guó)臺(tái)灣同胞聯(lián)誼會(huì)黨組成員、副會(huì)長(zhǎng)楊毅周指出，2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨百年。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“解決臺(tái)灣問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一，是中國(guó)共產(chǎn)黨矢志不渝的歷史任務(wù)，是全體中華兒女的共同愿望”?；厥變砂蛾P(guān)系70多年的奮斗歷程，我們總是認(rèn)為，無(wú)論什么情況，只要始終與兩岸人民在一起，堅(jiān)持做好臺(tái)灣人民工作，始終團(tuán)結(jié)廣大臺(tái)灣同胞，就能夠推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展取得突破性進(jìn)展。站在新的歷史起點(diǎn)上，在習(xí)近平總書記關(guān)于對(duì)臺(tái)工作的重要論述和中央對(duì)臺(tái)大政方針的指引下，我們推動(dòng)兩岸融合發(fā)展的道路將走寬走實(shí)，這是兩岸同胞的共同心愿和共同利益。希望兩岸智庫(kù)深入交流，拿出“中流擊水、不進(jìn)則退”的勇氣，為解決融合發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一貢獻(xiàn)智慧。

中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所朱衛(wèi)東副所長(zhǎng)指出，推進(jìn)兩岸融合發(fā)展意義重大，影響深遠(yuǎn)，是大陸對(duì)臺(tái)工作的永久主題、基本路線和必然要求。深化兩岸融合發(fā)展是大陸新時(shí)代和平統(tǒng)一方略的重要組成部分，將堅(jiān)定不移地推進(jìn)下去。當(dāng)下融合發(fā)展的主要阻力在于臺(tái)當(dāng)局的抗拒排斥，長(zhǎng)期看潛力巨大，空間廣闊，要持續(xù)推動(dòng)兩岸感情融合、利益融合、認(rèn)同融合，同步加快融合發(fā)展法制化建設(shè)發(fā)展進(jìn)程，不斷深化制度安排、體制機(jī)制創(chuàng)新和相關(guān)保障。要以“通惠情”促融，創(chuàng)新思路，勇于探索兩岸融合發(fā)展的新路，推動(dòng)構(gòu)建相關(guān)制度機(jī)制、共建兩岸命運(yùn)共同體是兩岸融合發(fā)展的努力方向。

兩岸關(guān)系和平發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心主任、廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院特聘教授劉國(guó)深認(rèn)為，中央五代領(lǐng)導(dǎo)集體的對(duì)臺(tái)工作大政方針具有代際傳承性、穩(wěn)定性、連續(xù)性和創(chuàng)新發(fā)展性，表現(xiàn)出強(qiáng)大的立場(chǎng)堅(jiān)定性、環(huán)境適應(yīng)性和靈活性。對(duì)臺(tái)工作要有大格局，各方面都要全方位啟動(dòng)，深化落實(shí)。

廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院臺(tái)灣研究中心副主任唐永紅教授認(rèn)為，兩岸融合發(fā)展應(yīng)包括三個(gè)層面經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)一體化、社會(huì)文化一體化、政治安全層面的一體化發(fā)展，有利于建構(gòu)休戚與共的兩岸命運(yùn)共同體。

二、兩岸融合發(fā)展理論是來(lái)源于社會(huì)實(shí)踐并指導(dǎo)融合實(shí)踐的科學(xué)理論

理論是系統(tǒng)化的理性認(rèn)識(shí)?？茖W(xué)理論是對(duì)客觀事物的本質(zhì)和規(guī)律的正確反映，來(lái)源于社會(huì)實(shí)踐并指導(dǎo)實(shí)踐活動(dòng)。兩岸融合發(fā)展理論是來(lái)源于社會(huì)實(shí)踐并指導(dǎo)融合實(shí)踐的科學(xué)理論，亟需學(xué)界在現(xiàn)有理論研究成果和實(shí)踐探索基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化研究，為建構(gòu)系統(tǒng)化兩岸融合發(fā)展理論建言獻(xiàn)策，提供智力支持。

閩南師范大學(xué)圓山學(xué)院院長(zhǎng)、兩岸一家親研究院執(zhí)行院長(zhǎng)陳麗麗教授認(rèn)為，兩岸融合發(fā)展理論是個(gè)系統(tǒng)工程，涉及兩岸融合發(fā)展理念產(chǎn)生和發(fā)展過(guò)程、理論認(rèn)知、內(nèi)容體系完善等理念和思想深化，涵括兩岸融合發(fā)展的根本任務(wù)、發(fā)展階段、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展戰(zhàn)略、依靠力量、制度供給、融合治理、體制機(jī)制創(chuàng)新等龐大理論體系和頂層設(shè)計(jì)工程。持續(xù)推進(jìn)兩岸融合發(fā)展理論研究，夯實(shí)探索兩岸融合發(fā)展新路理論基礎(chǔ)，將成為學(xué)界研究的重點(diǎn)。

中國(guó)和平統(tǒng)一促進(jìn)會(huì)研究室郁川虎主任認(rèn)為，要高度重視兩岸融合發(fā)展思想政治教育理論研究和思想政治教育工作，并與解決臺(tái)灣同胞的實(shí)際問(wèn)題等工作結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化對(duì)兩岸同屬一個(gè)中國(guó)的史觀教育，建構(gòu)“反獨(dú)促統(tǒng)”理論。要引導(dǎo)臺(tái)灣青年正確瞭解和認(rèn)識(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨、大陸制度、道路和相關(guān)政策。

中國(guó)人民大學(xué)兩岸關(guān)系研究中心主任王英津教授認(rèn)為，就目前而言，融合發(fā)展尚停留在政策層面，還沒(méi)有上升到理論層面，但我們通過(guò)努力和提煉，可以最終提煉和概括出理論。這個(gè)理論具有中國(guó)特色，因?yàn)樵凇耙粐?guó)兩制”下如 何實(shí)現(xiàn)兩種不同制度下的融合發(fā)展是中國(guó)特有的現(xiàn)象。但是，如果要上升到理論高度，我們不能將問(wèn)題單純局限于兩岸領(lǐng)域的考察，還需要將視野擴(kuò)展到港澳特別行政區(qū)領(lǐng)域。要明確深化兩岸融合發(fā)展的概念內(nèi)涵和外延界定，要有合理的考評(píng)體系，謹(jǐn)防消極應(yīng)付。

三、堅(jiān)持系統(tǒng)性思維，強(qiáng)化政策前置模擬分析和落實(shí)落細(xì)實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，是深化兩岸融合發(fā)展的根本要求

深化兩岸融合發(fā)展任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多、融入國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程的工程之浩大，對(duì)治國(guó)理政系統(tǒng)思維的要求之高,考驗(yàn)之大，均要求我們要以系統(tǒng)性思維綜合考量和審慎研究?jī)砂度诤习l(fā)展的政策和實(shí)踐落實(shí)引領(lǐng)等問(wèn)題。

復(fù)旦大學(xué)臺(tái)灣研究中心主任信強(qiáng)教授認(rèn)為，應(yīng)深度研究美國(guó)臺(tái)海政策走向及其對(duì)兩岸關(guān)系的高等影響。拜登主政下的美國(guó)未來(lái)對(duì)華政策以及臺(tái)海政策將在很多方面繼承特朗普的“外交遺產(chǎn)”，同時(shí)也會(huì)在戰(zhàn)術(shù)層面和不同的政策領(lǐng)域有所調(diào)整，但是中美既協(xié)作又競(jìng)爭(zhēng)、既沖突又合作將成為常態(tài)。在中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)和對(duì)抗日漸升溫的戰(zhàn)略背景下，也不能排除在內(nèi)外壓力之下，拜登政府未來(lái)會(huì)在臺(tái)灣問(wèn)題上謀求實(shí)現(xiàn)更多的、更大的“突破”，在挑戰(zhàn)“一個(gè)中國(guó)”原則的道路上越走越遠(yuǎn)，如此一來(lái)，勢(shì)必會(huì)招致中國(guó)的強(qiáng)硬反制和嚴(yán)厲回?fù)?，使得中美兩?guó)圍繞臺(tái)灣問(wèn)題的博弈也勢(shì)必會(huì)不斷加劇。

中國(guó)社科院學(xué)部委員周弘教授認(rèn)為，二戰(zhàn)后分裂國(guó)家的統(tǒng)一路徑各不相同，沒(méi)有簡(jiǎn)單的可以仿照的摹本。東西德統(tǒng)一因?yàn)榘l(fā)生在東 西方對(duì)峙的前沿，因此牽涉的利益相關(guān)方更多，進(jìn)程更加復(fù)雜。西德作為統(tǒng)一進(jìn)程的主要推動(dòng)方，人為地設(shè)定了“內(nèi)部進(jìn)程”和“外部進(jìn)程”，用“對(duì)自己人的方式”對(duì)待東德，將外交問(wèn)題框定在外交范圍內(nèi)，減少了兩者之間的相互影響，在各個(gè)不同的層面爭(zhēng)取把握主動(dòng)，這也是在眾多經(jīng)驗(yàn)中可資借鑒的最初步驟。周弘認(rèn)為，深化兩岸融合發(fā)展，大陸要主動(dòng)設(shè)計(jì)未來(lái)，注重抓手，注重心靈溝通。

中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所助理研究員方錦程認(rèn)為，推進(jìn)兩岸融合發(fā)展應(yīng)處理好融合發(fā)展與反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的關(guān)系；兩岸融合發(fā)展與國(guó)家發(fā)展大局的關(guān)系；對(duì)統(tǒng)一前融合與統(tǒng)一后融合的關(guān)系要進(jìn)行深度研究和明晰界定，要打通癥結(jié)點(diǎn)，推動(dòng)融合發(fā)展。

四、深化兩岸融合發(fā)展的過(guò)程就是融合發(fā)展治理體系成長(zhǎng)與成熟的過(guò)程

治理體系建設(shè)是具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的基礎(chǔ)性工程。深化兩岸融合發(fā)展的過(guò)程就是兩岸融合發(fā)展治理體系成長(zhǎng)與成熟的過(guò)程，要把實(shí)現(xiàn)深化兩岸融合發(fā)展治理體系建設(shè)新突破擺在特殊重要位置。

陳麗麗認(rèn)為，兩岸融合發(fā)展治理體系涉及宏觀（高層）、中觀（中層）、微觀（基層）三個(gè)層級(jí)，共同構(gòu)成了兩岸融合發(fā)展治理體系的整體，是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。兩岸融合發(fā)展宏觀治理層級(jí)涉及經(jīng)濟(jì)融合治理、社會(huì)融合治理、文化融合治理和政治互信增強(qiáng)等諸多方面，是一個(gè)中國(guó)原則框架下兩岸融合發(fā)展制度法律等政治規(guī)則、國(guó)家對(duì)臺(tái)戰(zhàn)略和融合發(fā)展公共決策，具有國(guó)家戰(zhàn)略決策的總體性和高覆蓋性。兩岸融合發(fā)展中觀治理層級(jí)是省、直轄市、自治區(qū)，是兩岸融合發(fā)展公共治理的地方化，是一種地方治理。兩岸融合發(fā)展微觀治理層級(jí)是省、直轄市、自治區(qū)以下的基層結(jié)構(gòu)，為國(guó)家兩岸融合發(fā)展治理體系之末端，即“草根政治”。三個(gè)治理層級(jí)的功能配比運(yùn)行機(jī)制，形成了中國(guó)特色兩岸融合發(fā)展治理體系的結(jié)構(gòu)體系。

上海國(guó)際問(wèn)題研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)安林研究員認(rèn)為，民進(jìn)黨當(dāng)局以“法制”手段強(qiáng)化“臺(tái)灣共同體體系”，侵蝕“兩岸融合發(fā)展”基石；建構(gòu)新的“行政法理”架構(gòu)，制造“兩岸融合發(fā)展隔離帶”，消弭“兩岸融合發(fā)展源動(dòng)力”，給“兩岸融合發(fā)展”政策制造障礙。對(duì)此，大陸可通過(guò)政策搭臺(tái)、地方唱戲、民間發(fā)力、法治護(hù)航等法律手段與路徑進(jìn)行反制，以持續(xù)推進(jìn)“兩岸融合發(fā)展”。

陳麗麗指出，2021 年 3 月，“支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路，加快兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)”寫入 《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和 2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，表明探索海峽兩岸融合發(fā)展新路已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。2021 年 3 月 22 至 25 日，習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)，對(duì)福建的建設(shè)與發(fā)展提出新要求新寄望。習(xí)總書記要求福建，“在加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系上取得更大進(jìn)步，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)更大作為，在探索海峽兩岸融合發(fā)展新路上邁出更大步伐，在創(chuàng)造高品質(zhì)生活上實(shí)現(xiàn)更大突破，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家福建篇章”，“要突出以通促融、以惠促融、以情促融，勇于探索海峽兩岸融合發(fā)展新路”。這是習(xí)近平總書記，也是黨中央在新的歷史方位下賦予福建省的新使命、新目標(biāo)。這表明，海峽西岸的福建，不只是昔日對(duì)臺(tái)軍事斗爭(zhēng)的前沿與今日對(duì)臺(tái)工作的重要前沿，更是新時(shí)代、新形勢(shì)下推動(dòng)海峽兩岸融合發(fā)展的前沿，要把福建建設(shè)成為臺(tái)灣同胞登陸的第一家園。

陳麗麗認(rèn)為，中央賦予福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路，加快兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)這一特殊歷史使命和政治任務(wù)，這是未來(lái) 5—15 年中央對(duì)臺(tái)工作的重要戰(zhàn)略布局，是整體國(guó)家戰(zhàn)略的重要組成部分，不只是福建一省的大事，也不是福建省獨(dú)自?shī)^戰(zhàn)就能夠?qū)崿F(xiàn)的。福建省應(yīng)匯聚兩岸專家學(xué)者智慧，強(qiáng)化和實(shí)現(xiàn)智庫(kù)建設(shè)新突破，培育具有深度理論研究、決策諮詢能力，尤其是具有實(shí)操能力的新型智庫(kù)全程參與。要率先啟動(dòng)福建省宏觀（高層）、中觀（中層）、微觀（基層）三個(gè)層級(jí)深化兩岸融合發(fā)展治理體系研究和制度環(huán)境建設(shè)。對(duì)福建省的考評(píng)指標(biāo)體系、建設(shè)發(fā)展目標(biāo)和政策支持應(yīng)有新標(biāo)準(zhǔn)和新配套，確保福建省有足夠的人力、物力、財(cái)力將深化兩岸融合發(fā)展貫徹到各個(gè)領(lǐng)域，尤其是在福建省教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、科技、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展方面要有更大力度的投入與建設(shè)，實(shí)現(xiàn)兩岸融合發(fā)展的治理制度安排新突破，增強(qiáng)臺(tái)灣同胞對(duì)國(guó)家治理體系的認(rèn)同和信任，提高登陸主動(dòng)融入國(guó)家治理體系和國(guó)家建構(gòu)新格局中的積極性。

五、建構(gòu)融合發(fā)展系統(tǒng)化運(yùn)行機(jī)制是深化兩岸融合發(fā)展政策研究和實(shí)踐深化的內(nèi)在要求

兩岸融合發(fā)展系統(tǒng)化運(yùn)行機(jī)制是含括縱橫互動(dòng)的內(nèi)在運(yùn)行體系的宏大系統(tǒng)工程，涉及融合發(fā)展主體體系、功能體系、權(quán)益體系、體制機(jī)制、措施保障、指標(biāo)體系和評(píng)估體系等方面的創(chuàng)新與發(fā)展，是深化兩岸融合發(fā)展政策研究和實(shí)踐深化的內(nèi)在要求。深化兩岸融合發(fā)展，需要不斷改革不適應(yīng)融合發(fā)展實(shí)踐探索要求的體制機(jī)制。要徹底改變現(xiàn)存的松散型、各自為陣，縱深不夠的粗淺做法與現(xiàn)象，要有系統(tǒng)化思維和落實(shí)譜系，創(chuàng)新體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化運(yùn)行機(jī)制建構(gòu)新突破。

上海國(guó)際問(wèn)題研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)安林研究員認(rèn)為大陸更需要堅(jiān)定不移地推進(jìn)“兩岸融合發(fā)展”政策，處理好長(zhǎng)期性政策與短期個(gè)案的作用、全面性政策與地方法規(guī)配套、政府政策與 民間參與發(fā)力之間關(guān)系。需要以政府為主導(dǎo)，以社區(qū)為依托，以社會(huì)為支撐，以部門協(xié)同配合為手 段，提高認(rèn)識(shí)，立足情勢(shì)，突出重點(diǎn)，穩(wěn)妥推進(jìn)。

海峽兩岸關(guān)系研究中心張琳老師指出，民進(jìn)黨當(dāng)局倒行逆施，阻撓兩岸交流，是兩岸融合發(fā)展的最大阻力。外部勢(shì)力干涉是兩岸融合發(fā)展的干擾因素。兩岸關(guān)系向前發(fā)展的大勢(shì)不會(huì)改變。要建立全局意識(shí)，要善于調(diào)查研究，真正瞭解臺(tái)灣同胞的真正需求，才能使政策執(zhí)行過(guò)程不偏離正確軌道。

唐永紅教授認(rèn)為，宜堅(jiān)持“同等待遇政策取向”，以增進(jìn)“共同利益、國(guó)家認(rèn)同”為目的；堅(jiān)持“差別 化待遇政策取向”，以“兩岸一國(guó)、反對(duì)臺(tái)獨(dú)”為前提；堅(jiān)持“以民逼官政策取向”，以“群眾路線、 民間交流”為路徑；堅(jiān)持“試驗(yàn)示范政策取向”，以“整體 + 區(qū)域、兩條腿走路”為方式；堅(jiān)持“操 之在我政策取向”，以“同等待遇、單向融合”為先導(dǎo)，來(lái)“深化兩岸融合發(fā)展，夯實(shí)和平統(tǒng)一基礎(chǔ)”。

臺(tái)灣清華青年發(fā)展聯(lián)合會(huì)理事長(zhǎng)王正研究員認(rèn)為，在推進(jìn)融合發(fā)展進(jìn)程中要認(rèn)清敵友。同時(shí)要重視臺(tái)灣勞工工薪群體、人才力量、統(tǒng)派力量、臺(tái)青等的團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)，要注意經(jīng)濟(jì)力量的均衡分布，尤其是要重視臺(tái)灣統(tǒng)派經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱問(wèn)題。

臺(tái)灣中華海峽兩岸經(jīng)貿(mào)促進(jìn)會(huì)副秘書長(zhǎng)林啟進(jìn)先生分享自己的切身體驗(yàn)。林啟進(jìn)認(rèn)為，在大陸臺(tái)商沒(méi)有很大的統(tǒng)獨(dú)分歧，但是要重視在臺(tái)灣的臺(tái)灣人，尤其是臺(tái)青與大陸青年的融合，兩岸婚姻家庭融合與發(fā)展。兩岸融合要有更多的親情和血脈融合，多傾斜推動(dòng)下一代的接觸和交流。依靠政府的大力支持、借助和引進(jìn)臺(tái)灣現(xiàn)代農(nóng)文旅結(jié)合的嶄新理念，努力打造成具有民族特色的兩岸文化交流基地和農(nóng)村新型社區(qū)。

廈門數(shù)聚海峽研究中心秘書長(zhǎng)羅鼎鈞認(rèn)為，在疫情影響之下，眾多大陸配偶及其婚生子女，因持大陸戶籍而無(wú)法入境臺(tái)灣，不僅造成30萬(wàn)對(duì)兩岸婚姻家庭分隔兩地?zé)o法團(tuán)聚，整體陷入政治與輿論雙重弱勢(shì)的困境。建議透過(guò)專責(zé)機(jī)構(gòu)服務(wù)兩岸婚姻家庭群體，協(xié)調(diào)各涉臺(tái)職能部門和涉臺(tái)社團(tuán)組織，在既有之涉臺(tái)公共服務(wù)體系中全面盤活兩岸婚姻家庭之公共服務(wù)體系，真正發(fā)揮“一加一大于 N”的效果。

天津市臺(tái)聯(lián)副會(huì)長(zhǎng)黃海英認(rèn)為，當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期對(duì)臺(tái)工作的總基調(diào)是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于對(duì)臺(tái)工作的重要論述，堅(jiān)定不移貫徹“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”方針，把黨中央對(duì)臺(tái)工作決策部署落到實(shí)處。應(yīng)多平臺(tái)多管道推進(jìn)兩岸交流，加大對(duì)口民間團(tuán)體互訪。積極引導(dǎo)臺(tái)商臺(tái)企參與“十四五”規(guī)劃，實(shí)質(zhì)性的融入國(guó)家發(fā)展新格局。

全國(guó)臺(tái)聯(lián)原副會(huì)長(zhǎng)史茂林指出，全國(guó)臺(tái)聯(lián)是一個(gè)民眾團(tuán)體，寄希望于臺(tái)灣人民始終是全國(guó)臺(tái)聯(lián)的一貫工作方針。兩岸融合發(fā)展體現(xiàn)習(xí)總書記兩岸一家親理念。將心比心，以誠(chéng)相待、換位思考是基本不變的工作方法。融合發(fā)展工作要做深做細(xì)，才能積累感情基礎(chǔ)。要積極考慮創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)入島雙向融合。

全國(guó)人大代表、福建省臺(tái)聯(lián)副會(huì)長(zhǎng)梁志強(qiáng)分享推動(dòng)融合發(fā)展工作體會(huì)。梁志強(qiáng)認(rèn)為，兩岸融合發(fā)展最高境界是心靈契合，目前的主要任務(wù)是夯實(shí)認(rèn)同基礎(chǔ)。當(dāng)前，臺(tái)灣同胞認(rèn)同和肯定最高的是中國(guó)共產(chǎn)黨和大陸政府的執(zhí)政水準(zhǔn)。但是對(duì)大陸的制度、理論優(yōu)勢(shì)則不了解，認(rèn)同度有待全面提升。大陸對(duì)臺(tái)工作要高度重視融合發(fā)展的話語(yǔ)權(quán)和入島宣導(dǎo)工作。

中華全國(guó)臺(tái)灣同胞聯(lián)誼會(huì)研究室研究處王琨認(rèn)為，當(dāng)前，兩岸關(guān)系形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，持續(xù)推進(jìn)兩岸融合發(fā)展，是應(yīng)對(duì)兩岸關(guān)系發(fā)展挑戰(zhàn)，夯實(shí)兩岸統(tǒng)一民意基礎(chǔ)、推進(jìn)國(guó)家統(tǒng)一進(jìn)程的現(xiàn)實(shí)路徑?！皟砂度诤习l(fā)展”是中央對(duì)臺(tái)工作形成的最新的重大政策主張，也是當(dāng)前兩岸關(guān)系學(xué)術(shù)研究的前沿?zé)狳c(diǎn)。研究探索兩岸融合發(fā)展的理論體系和落實(shí)路徑，為推進(jìn)兩岸融合發(fā)展提供可資借鑒的指導(dǎo)和實(shí)踐范式，是兩岸關(guān)系研究領(lǐng)域的重要任務(wù)。

遼寧省臺(tái)灣同胞聯(lián)誼會(huì)周琪副會(huì)長(zhǎng)認(rèn)為，從歷史上看，中華民族具有強(qiáng)大的包容性，對(duì)融合發(fā)展是有信心的。從目前的工作方向看，文化促融的工作方向是很重要的。對(duì)祖國(guó)大陸制度的認(rèn)同宣傳教育、制度優(yōu)越性的宣傳應(yīng)該成為重要工作內(nèi)容。

北京大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展研究中心副主任畢昆認(rèn)為，新媒體的產(chǎn)生和發(fā)展不僅影響著傳播方式和管道的變革，更意味著傳播生態(tài)的深刻轉(zhuǎn)變。作為“網(wǎng)路原住民”，年輕一代的態(tài)度、價(jià)值觀和情感也正在不斷被全方位、全天候的態(tài)勢(shì)的新媒體影響、構(gòu)建和重塑。在面向發(fā)展、繼往開(kāi)來(lái)的兩岸關(guān)系局面下，臺(tái)灣青年對(duì)于大陸的認(rèn)識(shí)對(duì)于兩岸關(guān)系的未來(lái)發(fā)展意義重大。臺(tái)灣青年對(duì)大陸集體主義價(jià)值觀認(rèn)知相當(dāng)?shù)停菍?duì)各種政治資訊是有期待的，對(duì)大陸的瞭解是有潛在需求的。網(wǎng)路新媒體對(duì)臺(tái)青的影響是積極的，建議深度研究新媒體時(shí)代下臺(tái)灣青年對(duì)于大陸的認(rèn)識(shí)水準(zhǔn)和態(tài)度傾向，分析臺(tái)灣青年新媒體使用與其對(duì)大陸的認(rèn)知認(rèn)同之間的關(guān)系，利用互聯(lián)網(wǎng)思維引導(dǎo)臺(tái)灣青年參與兩岸融合發(fā)展。

綜上，“兩岸融合發(fā)展理論與政策研究”第一分論壇的兩岸專家學(xué)者為本次研討會(huì)提供了厚實(shí)的研究成果和精彩發(fā)言。無(wú)論是對(duì)深化兩岸融合發(fā)展的內(nèi)涵的解讀、戰(zhàn)略定位、理論分析還是政策研究、實(shí)踐深化等細(xì)分研究、創(chuàng)新研究，都傾注了兩岸專家學(xué)者們的深度的思考和家國(guó)情懷，研討組的研究成果和整個(gè)研究主基調(diào)，緊扣深化兩岸融合發(fā)展理論和政策研究熱點(diǎn)議題，提供了十分珍貴的研究成果，發(fā)表了極富啟迪意義的寶貴見(jiàn)解，意義深遠(yuǎn)。

本次研討會(huì)由中華全國(guó)臺(tái)灣同胞聯(lián)誼會(huì)、中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所、閩南師范大學(xué)、廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院共同主辦，黑龍江省臺(tái)灣同胞聯(lián)誼會(huì)、閩南師范大學(xué)圓山學(xué)院、大慶市臺(tái)灣同胞聯(lián)誼會(huì)、齊齊哈爾市臺(tái)胞臺(tái)屬聯(lián)誼會(huì)、臺(tái)灣中華兩岸新時(shí)代交流協(xié)會(huì)、臺(tái)灣中華青年發(fā)展聯(lián)合會(huì)共同協(xié)辦。

(作者：陳麗麗，閩南師范大學(xué)圓山學(xué)院院長(zhǎng)、教授)

http://www.crntt.com/doc/1061/4/4/0/106144076.html?coluid=7&kindid=0&docid=106144076&mdate=0726001757