新華社信息南京9月16日電(記者李寒芳)全國臺灣研究會15日在江蘇泰州召開2015年學術年會。大陸學者表示,區域經濟合作試點是兩岸關系進一步深化合作過程必須面對的共同課題。雙方可在兩岸次區域合作的層面上先行一步,以區域對區域、行業對行業、企業對企業的方式靈活處理貿易中的有關事宜,以局部、漸進的方式推動兩岸經貿一體化進程。
上海社科院臺灣研究中心常務副主任盛九元說,自2012年以來,兩岸經貿額整體波動下行,投資和貿易在兩岸經濟關系中作用降低,兩岸產業關系從分工到競爭趨勢明顯,臺商對大陸投資的熱點地區,逐步從過去以東南沿海地區為“主戰場”轉向北部和中部甚至西部“新土”擴展,臺資企業在大陸上市公司效益遞減。
他表示,隨著大陸經濟的快速發展和兩岸合作的深化,網絡化的水平分工將成為兩岸分工的常態。從地域上來看,在今后的兩岸次區域合作中,長三角與北臺灣(基隆—臺北—新北—新竹)、海西區與中臺灣(臺中—桃園)等均已形成多種方式的合作;在此基礎上,從功能性合作向機制化合作進展,而選擇其中的局部地區,如上海—臺北、平潭島—臺中等進行區域試點對接,并逐步擴張合作的領域與范圍將成為兩岸次區域合作的主要方向。
閩南師范大學臺商研究中心副主任吳鳳嬌說,兩岸制度性經濟合作存在以下挑戰:ECFA(兩岸經濟合作框架協議)等協議的促進成效不彰,臺灣島內政黨紛爭延宕兩岸制度性經濟合作進程,“雙向不對等、開放不對稱”格局阻礙兩岸制度性經濟合作良性發展,兩岸產業同質性競爭趨勢加劇,制約兩岸產業深度合作。
她提出,大陸在全球經濟體系中的分量日益重要,將為兩岸共同參與區域合作,實現經濟共同發展提供新的契機。在具體路徑上,一是積極推動大陸自由貿易試驗區和臺灣自由經濟示范區的試點對接;二是積極推動臺灣參與“一帶一路”共建,推動兩岸共同融入區域經濟。
福建社科院現代臺灣研究所副研究員蘇美祥說,當前,兩岸經濟整合步調嚴重滯后于區域一體化浪潮,兩岸經濟關系發展結構性問題未能摒除,在經濟一體化進程受挫,兩岸“經濟競合”加劇等兩岸關系新的重要節點上,經濟合作模式期待創新。
他建議,兩岸可先在次區域層面,推進大陸自由貿易區與臺灣自由經濟示范區在法規政策、基礎設施、信息共享、監管合作、產業競合等層面的對接,這有助于推進兩岸在整體層面上通過ECFA及其后續協議所推動的兩岸投資貿易自由化進程。