黨的十八大以來,黨中央以上率下,有力促進了全面從嚴治黨主體責任落實,但仍有一些黨組織存在責任意識弱化、擔當精神缺失、管黨治黨寬松軟等問題。進入新時代,如何進一步落實管黨治黨政治責任,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展?日前,福建以省委名義印發(fā)的一份文件,給出了管黨治黨的“福建答案”。
該文件明確要求,要把黨的政治建設(shè)擺在首位,并從堅定不移維護核心、堅定不移學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、堅定不移落實黨中央決策部署、堅定不移正風肅紀、堅定不移反對腐敗、堅定不移強化黨內(nèi)監(jiān)督、堅定不移深化監(jiān)察體制改革、堅定不移緊抓“關(guān)鍵少數(shù)”等八個方面,提出了嚴明政治紀律和政治規(guī)矩、全面落實黨內(nèi)監(jiān)督條例等27條具體措施,著力進一步夯實管黨治黨主體責任,推動全面從嚴治黨要求落深落細落實。
今年3月27日,省委書記于偉國帶隊赴福州市檢查全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查時,首次提出“八個堅定不移”要求,為全省各級黨組織落實主體責任指明了路徑、提供了遵循。
主體責任缺位,根子在黨的觀念淡漠。為此,福建省委把牢固樹立“四個意識”放在首位,要求全省各級黨組織和黨員干部認真貫徹關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導的有關(guān)規(guī)定精神,堅定“四個自信”,堅決執(zhí)行黨的政治路線,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。同時,要求把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
落實主體責任,關(guān)鍵是以上率下。領(lǐng)導不帶頭,落實主體責任就無從談起。省委要求全省各級黨組織“一把手”要切實履行第一責任人的職責,經(jīng)常性分析本地區(qū)、本部門的“樹木”與“森林”狀況,及時研究解決全面從嚴治黨的重大問題,強化政治生態(tài)建設(shè);要層層傳導主體責任,督促班子成員履行“一崗雙責”,擔負起職責范圍內(nèi)的管黨治黨責任,推動管黨建和管業(yè)務(wù)有機結(jié)合。同時,要求各級黨員領(lǐng)導干部發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,帶頭落實廉潔自律準則,做到不放縱、不越軌、不逾矩。
責任清晰,才能履責有依、督責有據(jù)。該文件對各級黨組織的管黨治黨政治責任實行項目化管理,明確每個責任項目的具體任務(wù)和措施,防止主體責任虛化、空轉(zhuǎn)。比如,在正風肅紀方面,明確規(guī)定要緊盯享樂主義和奢靡之風,抓住具體問題,強化節(jié)點管控,重點關(guān)注隱形變異、改頭換面等新動向;要開展形式主義、官僚主義綜合整治,深入推進移風易俗專項治理,促進黨風與民風良性互動、向上向善。在深化監(jiān)察體制改革方面,要求各級黨委要繼續(xù)扛起改革的政治責任,推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,特別要完善黨領(lǐng)導反腐敗的工作體制、決策機制和實施舉措,領(lǐng)導、支持和保障紀委監(jiān)委依紀依法履職。
此外,為推動主體責任落到實處,福建省委還明確要把問責放在更加突出的位置,堅持失責必問、問責必嚴。要完善主體責任清單,持續(xù)開展主體責任落實情況監(jiān)督檢查,創(chuàng)新方式方法,強化結(jié)果運用,以“問題清單”和“問責清單”倒逼主體責任落實。
“文件的出臺,使主體責任進一步實化、細化、具體化,為推動管黨治黨責任全面覆蓋、層層傳導,為營造風清氣正的政治生態(tài)提供了有力抓手。”省委常委、省紀委書記、省監(jiān)委主任劉學新表示。