福建省委常委、省紀委書記、省監委主任 劉學新

　　黨的十九大以來，中央紀委深刻領會、堅決貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，實現了好的開局，為全國各級紀檢監察機關樹了標桿、作了表率。福建省紀檢監察機關堅決貫徹黨中央決策部署，緊跟中央紀委國家監委步伐，著力在新時代展現新作為。

　　一是加強學習教育，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為統領。省紀委常委會把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，采取中心組學習、輔導講座、專題研討等形式，原原本本學、深入思考學、持續跟進學，深刻領會、準確把握科學內涵、精神實質、實踐要求，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。通過舉辦設區市紀委班子成員和省紀委機關處級干部研討班、組織委班子成員深入基層宣講等形式，推動全省紀檢監察系統迅速興起學習貫徹黨的十九大精神熱潮，引導紀檢監察干部切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

　　二是突出政治站位，堅持把黨的政治建設擺在首位。注重推動黨委（黨組）落實政治建設的主體責任。在省委組織開展的2017年度全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查中，突出政治檢查的要求，把加強政治建設情況作為第一項重點檢查內容，以“問題清單”和“問責清單”推動管黨治黨政治責任落實。協助制定《關于把黨的政治建設擺在首位 落深落細落實全面從嚴治黨的意見》，使政治建設履責方向和考核標準更加明晰。更好發揮紀委監督責任。制定出臺《關于加強政治生態分析工作的意見》，全面掌握“樹木”與“森林”狀況，推動各地各部門不斷凈化政治生態。聚焦解決“七個有之”問題，加大對違反政治紀律行為的查處力度，堅決清除對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派。

　　三是保持戰略定力，持之以恒正風肅紀反腐。在持續糾治“四風”方面，緊盯重要節點，把違規出入具有私人會所性質的隱秘場所或社區“一桌餐”和接受可能影響公正執行公務的宴請、旅游等活動安排的問題作為檢查重點，嚴肅查處頂風違紀行為和“四風”隱形變異問題；開展形式主義、官僚主義問題綜合整治，重點整治“文山會海”、扶貧檢查散濫、民生項目脫離實際以及“為官不為”等問題，鞏固拓展落實中央八項規定精神成果。在紀律建設方面，出臺運用監督執紀“四種形態”指導意見，準確把握政策要求，提升工作綜合效果。黨的十九大以來，全省共運用“四種形態”處理27783人次，其中，第一種形態占77.84%。在懲治腐敗方面，力度不減、節奏不變。黨的十九大以來，共立案6392件，其中廳級干部案件11件、處級干部案件194件，給予黨紀政務處分6161人，移送司法機關處理129人。在發揮巡視巡察監督作用方面，加強省市縣三級聯動，探索開展交叉巡察，破解“熟人監督”難題。

　　四是開展專項治理，推進全面從嚴治黨向基層延伸。今年以來，全省自上而下組織開展扶貧領域、民生領域、涉黑腐敗、移風易俗四個專項治理，查處和通報了一批典型案件。在移風易俗工作中，針對個別地區紅白喜事大操大辦、炫富比闊、濫發“紅包”等不良習俗，以福州市長樂區為試點，推動開展專項治理。通過努力，長樂區大辦婚喪喜慶等陋習得到有效遏制，老百姓稱贊“這是黨委政府不花錢為群眾辦了一件大好事”。在此基礎上，我們將試點工作在全省推開，要求各地選取群眾反映最強烈的不良風氣開展治理，推動黨風與社風民風良性互動、向上向善。

　　五是注重統籌謀劃，蹄疾步穩推進監察體制改革。統籌謀劃實施方案，明確了34項重點任務，倒排時間表，實施“掛圖”作戰。統籌謀劃全省編制劃轉比例，確定省、市、縣三級檢察院分別按照政法編制總數23%、24%、25%的比例劃轉至監察委員會，充實和加強基層監察力量。統籌謀劃監委組建工作，出臺《市、縣（區）監察委員會組建工作指導意見》，實施上下聯動、一體推進。統籌謀劃職能劃轉和人員轉隸，對轉隸干部100%進行審核把關，100%進行家訪和談心談話，100%提前到崗到位。截止2月2日，省市縣三級監委全部完成組建掛牌。各級監委組建后，組織大學習大培訓，迅速依法開展工作。

　　當前，貫徹黨的十九大精神和中央紀委二次全會任務部署仍有大量工作要做，我們的工作也還存在一些薄弱環節，全面從嚴治黨依然任重道遠。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，堅決落實中央紀委二次全會工作部署，堅持穩中求進基本工作方針，統籌協調、一體推進各項工作，不斷開創紀檢監察工作新局面。

　　一是堅持政治機關定位，始終把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務。進一步興起習近平新時代中國特色社會主義思想“大學習”熱潮，切實用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。把黨的政治建設擺在首位，帶頭落實《中共福建省委關于把黨的政治建設擺在首位，落深落細落實全面從嚴治黨主體責任的意見》，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺承擔起堅決維護習近平總書記核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導的特殊歷史使命和重大政治責任。

　　二是堅持穩中求進基本工作方針，一體推進各項工作。持續深化“三轉”，履行好監督執紀問責和監督調查處置雙重職責。把監督作為基本職責、第一職責，挺在前面，定位向監督聚焦，責任向監督壓實，力量向監督傾斜，用好用足第一種形態，抓早抓小、關口前移。鞏固拓展落實中央八項規定精神成果，堅定不移、精準有序有效懲治腐敗，完善巡視巡察上下聯動監督網，更有效地遏制增量、更有力地削減存量。統籌謀劃、一體推進“三不”機制構建，推動紀檢監察工作實現高質量發展。

　　三是堅持人民立場，以實際行動維護人民群眾切身利益。將結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，傳承和發揚“四下基層”“馬上就辦、真抓實干”等優良作風，大興調查研究之風，完善密切聯系群眾相關制度。持續開展好扶貧領域、民生領域、涉黑腐敗、移風易俗等四個方面專項治理，嚴厲整治發生在群眾身邊的作風和腐敗問題，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。壓實基層“兩個責任”，發揮好縣級黨委“一線指揮部”作用和縣鄉紀委的“尖兵”作用，打通全面從嚴治黨“最后一公里”。

　　四是堅持改革創新，持續深化國家監察體制改革。完善黨委領導反腐敗的工作體制、決策機制和實施舉措，把黨對反腐敗工作的集中統一領導貫穿全過程，實現常態化制度化長效化。圍繞紀法貫通、法法銜接，修訂完善與監察法銜接的相關制度，為監察工作高效順暢運行提供制度保障。實踐探索監察工作運行機制，理順紀檢監察機關與司法、執法機關之間的工作關系，不斷提高反腐敗工作法治化規范化水平，努力實現政治效果、紀法效果和社會效果的統一。

　　五是堅持依規依紀依法，確保審查調查安全。深入開展安全規定專題學習，切實加強安全教育培訓，使“沒有安全就沒有審查調查”“不依紀依法就是違紀違法”的理念入腦入心、落實到行動。堅持抓實實抓，嚴格執行各項制度，嚴格管理各個方面，嚴格監督所有環節，切實將各項安全制度規定落到審查調查第一線。強化壓力傳導，層層壓實領導責任、主體責任、監督責任，嚴肅追責問責，把安全責任落實到崗、到人。

　　六是堅持打鐵必須自身硬，打造忠誠干凈擔當的黨內“紀律部隊”。紀委監委領導班子要發揮表率作用，帶頭做到信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬。加強能力建設，著力提升應變處置能力，增強隊伍履職能力。堅持嚴管就是厚愛，健全內控機制，嚴防“燈下黑”，鍛造“忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔”的紀檢監察隊伍。