原標(biāo)題：【聊政事兒】習(xí)近平為何點(diǎn)名批評“利益集團(tuán)”

    在群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會的講話中，習(xí)近平不僅提出了從嚴(yán)治黨的“習(xí)八條”，還就一些具體問題表明了立場。

    在黨內(nèi)關(guān)系上，讓人印象深刻的一條是，“黨內(nèi)上下關(guān)系、人際關(guān)系、工作氛圍都要突出團(tuán)結(jié)和諧、純潔健康、弘揚(yáng)正氣，不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、幫幫派派，不允許搞利益集團(tuán)、進(jìn)行利益交換”。

    利益集團(tuán)、團(tuán)伙幫派的現(xiàn)象被點(diǎn)名絕非偶然之事。在履新之初，習(xí)近平就表示，改革要突破“利益固化的藩籬”；在中央紀(jì)委三次全會上，他更是嚴(yán)厲指出：“黨內(nèi)不能搞人身依附關(guān)系”，“干部都是黨的干部，不是哪個人的家臣”，批評了那些信奉拉幫結(jié)派“圈子文化”的干部。圍繞利益結(jié)成的“圈子”，就是利益集團(tuán)。今天，黨報評論君為您一剖利益集團(tuán)的“面子”和“里子”。

    “面子”：不同款，但同類

    利益集團(tuán)形態(tài)各異，這些所謂“集團(tuán)”，實(shí)質(zhì)上都是權(quán)力做媒、利益媾和，以下幾類尤為明顯：

    第一，親屬借風(fēng)型。建立在親屬關(guān)系上的團(tuán)體，聯(lián)系自然緊密。有的官員要求親屬被照顧，借風(fēng)經(jīng)商，如劉鐵男要求一些商人多帶帶他兒子；有的官員自己出手不便，便假親屬之手來遮蔽斂財；有的官員授意親屬經(jīng)營空殼公司，借機(jī)建立“自家”權(quán)錢往來渠道。

    第二，屬地抱團(tuán)型。我們在制度設(shè)計上要求官員“異地任職”等，極力避免“地頭蛇”出現(xiàn)。不過，還是有少數(shù)地方的官員，腐敗面積較大。比如山西、四川等地的官場地震，就是如此。。

    第三，行業(yè)壟斷型。利益集團(tuán)，往往“靠什么吃什么”，在壟斷領(lǐng)域表現(xiàn)得尤其明顯。腐敗案高發(fā)的石油領(lǐng)域、煤炭領(lǐng)域等等，都是如此。可以看到的是，一個行業(yè)領(lǐng)域的腐敗不僅有金錢上的代價，更有結(jié)構(gòu)上的損耗，對經(jīng)濟(jì)的傷害何止被貪腐的數(shù)目。

    第四，秘書跟隨型。周永康在位不同時期的五大秘書齊落馬，都位居省部級，雖罪名各異，但都離不開“唯利”的實(shí)質(zhì)。在貪腐案例中，不管是“一地一任秘”還是“一秘跟多地”，一些秘書跟上大領(lǐng)導(dǎo)也就自認(rèn)抱上了粗腿，領(lǐng)導(dǎo)和秘書之間、秘書和秘書之間、秘書和領(lǐng)導(dǎo)親屬之間、秘書與其他官員之間就形成了“珍珠鏈”，變成了小團(tuán)體。顯然，他們沒能做到習(xí)大大所提倡的秘書工作三字訣“清、慎、勤”。

    第五，商業(yè)進(jìn)貢型。在集團(tuán)中，往往有商人充當(dāng)掮客，成為利益集團(tuán)的潤滑劑。不管是明目張膽的賬目來往還是暗地里的股權(quán)分紅，抑或是成為“背后”的經(jīng)紀(jì)人和大管家，商人進(jìn)貢肥了自己、串起了集團(tuán)、腐化了官員。

    可見，利益集團(tuán)在不同層面上構(gòu)成了點(diǎn)、線、面、體的幾何排布：點(diǎn)，就是利益集團(tuán)中的核心大佬；線，就是墮落官員們串起來的腐敗鏈條；面，就是腐敗鏈條縱橫織就的利益網(wǎng)絡(luò)和腐敗網(wǎng)絡(luò)；體，就是利益集團(tuán)并非一種信仰共同體，而是赤裸裸的利益共同體。

    “里子”：遮遮掩掩，同食同味同病同藥

    利益集團(tuán)總是隱蔽著，但“物以類聚、人以群分”讓他們走到了一起，變得同食一碗飯、同嗅一股味、同患一類病，也只能同用一味藥。

    第一，臭味相投，太俗氣。利益集團(tuán)、幫幫派派總是嗅著利益的銅臭味而扎堆的，嗅著權(quán)力味而聚攏的，想著“進(jìn)了圈子就是進(jìn)了班子”，臭味相投，俗氣的很。小平同志曾批評過“山頭主義”；習(xí)近平也呵斥存在的“圈子文化”、小團(tuán)體主義、市儈風(fēng)氣等庸俗一套。

    第二，人身依附，太封建。商人依附于官員，小官依附于大官，就形成了關(guān)系不和諧、不平等、非常態(tài)的畸形集團(tuán)。層級分化明顯，身份地位明白，一級跟著一級，這種依附失去了公仆的純粹本性，不為百姓仆但為官人奴。“我們共產(chǎn)黨人決不能搞封建社會那種‘封妻蔭子’、‘一人得道，雞犬升天’的腐敗之道！”“不能把黨組織等同于領(lǐng)導(dǎo)干部個人，對黨盡忠不是對領(lǐng)導(dǎo)干部個人盡忠”，習(xí)近平曾這樣批評依附關(guān)系。

    第三，帶病提拔，太傳染。被查官員很多因下沉一級巡視而出問題，其中有一些官員剛剛?cè)温毑痪茫瑤Р√岚魏圹E明顯。帶病提拔的，不少是因?yàn)槔婕瘓F(tuán)的庇護(hù)。這樣上來的官員往往對上不對下，看上級恩不顧百姓情。更嚴(yán)重的是，在圈子里的帶病官員還有很強(qiáng)的傳染力，讓風(fēng)氣進(jìn)一步敗壞。


    第四，官商不分，太模糊。亦官亦商，不官不商，角色失位。很多干部只知道自己是官員，而忘了自己首先是黨員，黨的紀(jì)律、黨的責(zé)任、黨的要求統(tǒng)統(tǒng)拋之腦后，更甚者有官的身份，還干商的活計，完全忘記“為官發(fā)財理應(yīng)兩道”的道理。

    第五，阻礙改革，太死硬。有些黨員干部為一己之私壞一國之公，相互之間抱團(tuán)形成堅硬壁壘，擋在全面深化改革的道路上，成為改革的最大阻力。因此，打通深化改革的心脈，需要“壯士斷腕的勇氣”也不足為奇。

    利益集團(tuán)們“抱團(tuán)取暖”，聚起來的不是溫度，而是自焚的“火星子”。“面子”再怎么遮，也遮不住透著“里子”的壞。還在圈子中不出來或試圖擠入某個利益集團(tuán)的人得醒醒了，看看習(xí)近平開出的一味猛藥：從嚴(yán)治黨+從細(xì)著力。前者是主線，后者是抓手。“嚴(yán)”有治黨“習(xí)八條”，“細(xì)”則落實(shí)責(zé)任于日常。若受不了猛藥的威力，不如自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高來得舒服。