中評社香港8月2日電（記者 張爽整理報道）閩南師范大學臺商研究中心主任、教授陳麗麗在第六屆臺灣研究新跨越學術研討會上發言。她認為，兩岸產業合作雖已取得實質性進展，但其發展路徑與模式選擇有待進一步深化，要在充分發揮比較優勢基礎上，不斷完善兩岸產業深度合作機制，以戰略性新興產業合作為基礎，帶動兩岸研發設計和終端銷售等環節對接
合作。

　　陳麗麗指出，由于兩岸關系的特殊性、復雜性和敏感性，兩岸產業合作具有較強的競爭關系和利益沖突，目前合作瓶頸主要表現在以下幾方面：

　　首先是農業合作層面的瓶頸，兩岸農業合作以農產品貿易為主，臺灣對大陸農業投資單向性、自發性特征顯著，對大陸現代農業發展帶動作用不足。主要存在以下幾方面問題：一是合作目標及效益問題。建立兩岸農業合作試驗區、臺灣農民創業園是讓兩岸農民獲益，但目前受益的以臺商為主，而不是兩岸農民。二是合作主體及動機的相悖問題。兩岸農業合作主體是農民、農業企業和基層農業組織，但受制于資金等壓力，臺灣農民、農會投資合作意愿不高，農業企業圈地動機明顯。三是合作平臺可持續發展問題。目前臺灣農業加快向知識農業和現代農業轉型發展，需要有生產、市場、技術和營銷建設配套，大陸優惠政策已滿足不了臺灣現代農業發展的需要。四是投資風險與生存壓力問題。臺商擔憂優惠政策得不到落實，投資權益得不到保障。由于對大陸先進技術、市場走向、臺灣良種引入等資訊不夠了解，導致決策經營等風險加劇。

　　其次是制造業合作層面的瓶頸。一是臺商本地化程度低。臺商基本與當地的供貨商網絡脫鉤，與當地產業關聯度很低。二是兩岸產業代工運作模式面臨新挑戰。臺灣接單、大陸生產、出口歐美的代工模式，已無法應對世界經濟波動、人民幣升值、利潤下降等壓力。三是臺商面臨產業轉移和轉型升級雙重壓力。近年來，隨著大陸生產方式轉變，大陸重視引資質量及對結構優化驅動，從傳統的招商引資向招商選資轉變。

　　第三是服務業合作層面的瓶頸。當前，兩岸服務業合作主要存在三個問題：一是經營模式創新發展問題。二是互補性合作與利益分配問題。三是法律保障與合理運作問題。

　　陳麗麗還就深化兩岸產業合作提出了建議，她認為，首先要明確兩岸產業深度合作著力點。一是向生產性服務業和戰略性新興產業拓展。二是促進兩岸產業向高水平合作轉變。三是創新兩岸產業合作模式。臺資企業大陸投資模式以獨資經
營為主，本土化程度低。四是實現兩岸產業雙向合作交融。

　　其次，要完善兩岸產業合作機制，推進戰略性新興需要合作。兩岸產業深度合作機制涉及制度性框架、雙方共享的文化價值、組織機構和運作規則等方面。要充分發揮兩岸合作主體互補功能，促進良性互動，實現資源優化配置。兩岸產業深度合作機制包括合作動力機制、要素整合機制、產業關聯機制、園區對接促進機制、保障約束機制等方面，彼此構成有序動態的合作互補系統

　　第三，要持續優化產業深度合作環境。一是要轉變政府管理行為，加快營造“重農”、“親商”氛圍；二是強化人才培養和儲備，為兩岸高端產業合作提供支撐。

　　第四，多模式選擇兩岸重點產業合作路徑。一是精致農業和紡織業要實施品牌戰略，把握價值鏈兩端的設計與銷售環節，共同研究市場需求，實現全產業鏈的對接合作；二是新能源、生物科技和醫療照護等產業應充分發揮大陸基礎研究優勢，結合臺灣的應用研究及產業化運作能力，共同攻克資本、人才和技術研發難題；三是半導體、電子信息、液晶面板等產業應專注于應用端、檢測認證標準研究，共同拓展國際市場，提升國際市場競爭力。

　　第五，要強化兩岸產業終端銷售環節合作，共同拓展國際市場。兩岸廠商應加強合作，充分利用現有的加工生產技術，完善產品品質與設計，以中國文化元素為主軸，形成華人特色的市場規則和品牌，共同開拓全球市場。

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