習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議重慶代表團審議時指出,“政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣,稍不注意就容易受到污染,一旦出現(xiàn)問題再想恢復就要付出很大代價。形成風清氣正的政治生態(tài),是旗幟鮮明講政治、堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的政治要求,是持之以恒正風肅紀、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的迫切需要,是鍛造優(yōu)良黨風政風、確保改革發(fā)展目標順利實現(xiàn)的重要保障”。習近平總書記這一重要講話,深刻闡明了營造良好政治生態(tài)的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,為我市進一步全面肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒,推動重慶政治生態(tài)持續(xù)向好、整體向好提供了行動指南和根本遵循。作為基層紀檢機關,我們要把學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為當前和今后一個時期重大政治任務抓緊抓好抓實,著力塑造基層政治生態(tài)的“綠水青山”。
一、增強“四個意識”,把黨的政治建設擺在首位、貫穿始終
習近平總書記強調,“政治問題,任何時候都是根本性的大問題”“全面從嚴治黨,必須注重政治上的要求”“干部在政治上出問題,對黨的危害不亞于腐敗問題,有的甚至比腐敗問題更嚴重”。孫政才就是政治腐敗的典型,“四個意識”個個違背,“十個必須”條條觸犯,“七個有之”樣樣皆占;薄熙來政治野心膨脹、權欲熏心,把重慶當成“私人領地”,自立山頭、自立旗幟,標新立異、另搞一套。孫政才、薄熙來二人給重慶造成的損害是各方面的,最嚴重的后果就是污染了重慶的政治生態(tài)。堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒,營造良好政治生態(tài),必須要把黨的政治建設擺在首位、貫穿始終。要忠誠捍衛(wèi)核心。始終把維護習近平總書記的核心地位作為第一位的政治要求,深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想,加強對全區(qū)執(zhí)行黨的路線方針政策、落實中央決策部署等情況的監(jiān)督檢查,督促各級黨組織和黨員干部增強“四個意識”,嚴守“四個服從”,自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要嚴明政治紀律。把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在更加突出位置,對“七個有之”問題高度警醒,嚴肅查處對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派,堅決同違背黨的政治路線、違反黨的政治紀律、破壞黨內政治生態(tài)問題作斗爭,決不允許自行其是、各自為政,決不允許有令不行、有禁不止,確保黨的路線方針政策和黨中央決策部署在江北全面落實。要維護黨章權威。充分發(fā)揮黨章在管黨治黨中的根本性作用,結合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,督促各級黨組織和黨員干部把學習黨章、遵守黨章作為一項基礎性、經常性工作來抓,全面掌握黨章基本內容,用黨章喚醒黨員意識、紀律意識,真正把黨章內化于心、外化于行、見諸實效。
二、強化黨內監(jiān)督,推動黨內政治生活抓在日常、嚴在經常
習近平總書記強調,“嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的基礎。黨要管黨,首先要從黨內政治生活管起;從嚴治黨,首先要從黨內政治生活嚴起”。孫政才組織觀念和紀律意識極為淡薄,把商品交換原則、庸俗市儈習氣和實用主義、功利主義用到黨內生活中,帶壞黨內風氣;薄熙來是破壞民主集中制的典型,獨斷專行、作風霸道,偏聽偏信,簡單粗暴,全憑個人意氣行事。堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒,營造良好政治生態(tài),必須把嚴肅黨內政治生活抓在日常、嚴在經常。要堅持黨的組織原則。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則,發(fā)揮紀委作為黨內監(jiān)督專責機關的職能作用,督促各級黨組織和黨員干部牢固樹立按民主集中制原則辦事的觀念,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則作出決策部署,決不允許用個人主張代替黨組織主張、用個人決定代替黨組織決定,堅決反對和防止“獨斷專行”、搞“一言堂”。要加強制度約束制約。始終堅持用制度管人管權管事,嚴格執(zhí)行落實《廉潔自律準則》《紀律處分條例》《問責條例》等一系列黨內法規(guī)制度,并加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,讓紀律和規(guī)矩真正成為帶電的“高壓線”。嚴格執(zhí)行江北區(qū)委《關于維護基層政治生態(tài)、加強紀委同級監(jiān)督工作的實施辦法》,建立健全紀檢組織事前廉政風險評估、事中決策監(jiān)督、重大事項異議暫緩和事后獨立報告等制度規(guī)定,強化同級監(jiān)督,維護政治生態(tài)。要嚴肅黨內政治生活。全覆蓋出席督導全區(qū)2017年度專題民主生活會,督促各級黨組織緊密聯(lián)系孫政才嚴重違紀案和薄熙來、王立軍案件,把自己擺進去,深入查改問題,嚴肅認真開展批評與自我批評,確保肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒不留死角、不留盲區(qū),對民主生活會不嚴肅、走過場、效果差的堅決責令重開。
三、踐行“四種形態(tài)”,當好政治生態(tài)“護林員”看住“樹木”、管好“森林”
習近平總書記強調,“要抓早抓小,有病就馬上治,發(fā)現(xiàn)問題就及時處理,不能養(yǎng)癰遺患”“要下大氣力拔‘爛樹’、治‘病樹’、正‘歪樹’,使領導干部受到警醒、警示、警戒”。孫政才對反腐敗態(tài)度曖昧,不但自身品行卑劣、腐化墮落,還妄議中央反腐工作,對查辦的腐敗案件多次要求“放一放”“等一等”;薄熙來聲言“做清官是大智慧”,大談“以自己的清廉形象為黨加分”,背地里卻大搞權錢交易、收受賄賂、生活腐化。堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒,營造良好政治生態(tài),必須準確把握和運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,當好政治生態(tài)的“護林員”。要做深做細日常監(jiān)督。強化監(jiān)督執(zhí)紀問責工作,在抓早抓小上下更大功夫,瞪大眼睛、拉長耳朵,對黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置,把紀律挺在前面,充分用好第一、二種形態(tài),做到有病早治、防微杜漸。要摸清政治生態(tài)底數(shù)。鞏固深化派駐機構改革成果,督促派駐機構充分發(fā)揮“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢,當好監(jiān)控“探頭”、精準發(fā)現(xiàn)問題;高懸巡察利劍,突出政治巡察,著力發(fā)現(xiàn)黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等方面的突出問題;開發(fā)建設“江北廉政風險動態(tài)管理系統(tǒng)”,建立并動態(tài)更新全區(qū)科級以上干部廉政檔案,運用大數(shù)據(jù)整體把握、動態(tài)分析、量化管理全區(qū)政治生態(tài)狀況,精準識別“歪樹”“病樹”“爛樹”。要鞏固正風反腐成效。以“釘釘子”精神狠剎“四風”,加快建設“江北智能監(jiān)察”大數(shù)據(jù)運用中心,拓寬發(fā)現(xiàn)問題線索渠道,提高監(jiān)督執(zhí)紀科學化水平。聚焦形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”,下大力氣整治“三多一懶”問題。堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,堅決查處群眾身邊不正之風和腐敗問題,以正風反腐的實際成效取信于民。
四、抓好“關鍵少數(shù)”,發(fā)揮黨員領導干部表率作用、“頭雁效應”
習近平總書記強調,“關鍵少數(shù)”是凈化政治生態(tài)的關鍵所在,“推動各級領導干部自覺擔當領導責任和示范責任,把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去,形成‘頭雁效應’”。孫政才、薄熙來二人對黨的建設口頭上重視,行為上不落實,履行管黨治黨主體責任嚴重缺位,不僅沒有起到示范帶頭作用,反而帶壞了風氣、帶壞了干部。堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒,營造良好政治生態(tài),必須抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”,發(fā)揮黨員領導干部示范帶頭作用。要壓緊夯實主體責任。牢牢抓住主體責任這個“牛鼻子”,抓實“責任記實、責任約談、責任追究”三項重點,壓實“責任清單+全程記實”工作模式,建立紀檢組織廉情抄告單制度,層層傳導壓力,級級落實責任。用好問責這個利器,堅持“一案雙查”和責任倒查,推動失責必問、問責必嚴成為常態(tài)。要加強領導干部政德建設。以習近平總書記重要講話精神為指引,把政德建設納入廉政教育宣傳重要工作內容,教育引導各級黨員干部明大德、守公德、嚴私德,在大是大非面前旗幟鮮明,在風浪考驗面前無所畏懼,在各種誘惑面前立場堅定,戒貪止欲、克己奉公,切實把人民賦予的權力用來造福人民。要強化廉潔家風建設。把家風建設擺在重要位置,通過持續(xù)開展“最美家庭”主題展演和“家風促政風·廉潔總動員”家庭廉政故事會等系列活動,讓家庭成為拒腐防變第一道防線,防止“枕邊風”成為貪腐的導火索,形成家風正、民風淳的良好氛圍,進而營造風清氣正的良好政治生態(tài)。